Знайомство з регіонами Програми PL-UA –  Закарпатська область

Знайомство з регіонами Програми PL-UA –  Закарпатська область

29.08.2025

Чи ви вже знайомі з усіма регіонами Програми Interreg NEXT Польща – Україна 2021–2027? Якщо ні, запрошуємо до нашої серії коротких публікацій – сьогодні ми вирушаємо на захід України, у неповторний Закарпатський край!

Закарпаття – унікальний регіон Програми, розташований на перетині чотирьох держав: Угорщини, Словаччини, Румунії та Польщі, що  вирізняється надзвичайним природним і культурним різноманіттям. Непроста історія цього краю, сформована впливом різних культур та імперій, створила неповторну мозаїку мов і традицій. Географічне розташування та близькість до європейських столиць роблять край відкритим для співпраці, діалогу та обміну досвідом. Завдяки м’якому клімату та великій кількості сонячних днів Закарпаття часто називають “сонячною землею”. Природа щедро обдарувала цей край, земля рясно родять різноманітні плоди. Відвідувачів приваблюють неймовірні гірські пейзажі, чарівні міста і замки, а також дбайливо збережені народні традиції.

Цей регіон – справжня перлина для туристів. Понад 80% його території займають гори, що простягаються з північного заходу на південний схід,  вкриті мішаними лісами, багаті на річки, водоспади та мальовничі гірські озера. Унікальні екосистеми збережені в трьох національних природних парках – Ужанському, Синевирі та Зачарованому краї – а також у Карпатському біосферному заповіднику, що є частиною світової мережі ЮНЕСКО.

Закарпаття по праву вважається одним із найпопулярніших напрямків для лікування та оздоровлення. Унікальні термальні води, мінеральні джерела, чисте гірське повітря та незабутні пейзажі приваблюють туристів протягом усього року. Саме тут розташований Драгобрат – найвисокогірніший гірськолижний курорт України, а також озеро Синевир – найбільше гірське озеро, розташоване на висоті 989 м над рівнем моря.

Минуле краю живе в його архітектурі. Так, сьогодні на території Закарпаття нараховується 12 замків, кожен з яких готовий поділитися своїми історіями. Тут також розташовані давні храми, в тому числі дерев’яні церкви, 2 з яких входять у список ЮНЕСКО. Вони бережуть віковічну історію людей та подій. У багатьох містах збереглася оригінальна міська забудова різних періодів і  стилів. Зануритися у минуле і краще зрозуміти історію цього регіону можна у численних музеях та скансенах.

Закарпаття – це регіон живих традицій. Тут і досі плетуть з лози, вишивають, тчуть і співають так, як робили це століттями. А ще  – готують! Закарпатська кухня – це унікальний синтез кулінарних традицій народів, що тут жили: угорців, словаків, румунів, євреїв, німців та українців. Місцеві страви – яскраві, пряні, поживні. У кожному селі готують по-своєму, мабуть, саме тому тут набули такої популярності кулінарні фестивалі, кожний з яких присвячений окремій страві чи продукту: голубцям, леквару, бринзі, рибній юшці, вину, меду, яблукам, тощо

Закарпаття – це також край виноградарів. Традиції виноробства тут живі, а місцеві вина – смачні, натуральні та гідні уваги найвибагливіших гурманів. Регіон також відомим локальними еко-продуктами, такими як сир, мед, трав’яні чаї та багато інших.

Останні роки ознаменувалися новим піднесенням культурного життя – реалізовано десятки ініціатив у сфері туризму, культури та креативних індустрій. Закарпаття дедалі частіше стає знімальним майданчиком для українських та іноземних фільмів, підкреслюючи свій зростаючий потенціал.

В економіці області важливе місце займають такі види господарської діяльності, як заготівля та переробка деревини, виробництво харчових продуктів та напоїв, машинобудування, санаторно-курортне обслуговування та туризм, а також сільськогосподарське виробництво. У регіоні успішно працюють підприємства, створені за рахунок інвестицій відомих світових компаній. Тут функціонують численні банки та їхні відділення, торгово-промислові палати та інші інституції ринкової інфраструктури.

Закарпаття –це регіон, де гармонійно поєднуються історія і сучасність, природа і людина, традиції та інновації, створюючи унікальний простір для життя, розвитку та відкриттів.

Населення: 1,3 млн осіб


ПРОЄКТИ

Хоча Закарпаття не має прикордонного переходу з Польщею, за останні роки вдалося налагодити міцні транскордонні зв’язки із польськими регіонами та реалізувати ряд успішних ініціатив. Проєкти, реалізовані у рамках Програми транскордонного співробітництва Польща-Білорусь-Україна 2014-2020 (ПБУ), охоплювали усі тематичні цілі та пріоритети.

ПРОЄКТИ ПБУ В ЗАКАРПАТТІ

*Бюджет і співфінансування стосуються лише партнерів із Закарпатської області

Завдяки проєкту RRTB люди, що страждають на цю туберкульоз, змогли отримати кваліфіковану медичну допомогу відповідно до сучасник методів. Діяльність ще одного медичного проєкту, HealthyCities було спрямовано на учнів шкіл. У його рамках було оновлено шкільні медичні пункти та проведено первинні обстеження серед дітей.

Добробут людей неможливий без належного вирішення питань безпритульних тварин. Проєкт CBC4animals встановив новий стандарт якості у цій сфері і запропонував ряд інноваційних рішень. Новозбудований центр контролю за тваринами у Виноградові став місцем, до сотні чотирилапих одержують необхідні медичні послуги та можуть знайти нових господарів. 

Закарпаття є ініціатором інноваційних рішень і в інших сферах –  так, ужгородська організація “ФОРЗА” ініціювала проєкт SUMCITYNET, у рамках якого розроблялись і впроваджувались нові підходи, спрямовані на те, щоб міста стали доступними для всіх.

В області також було  реалізовано ряд цікавих проєктів, де багата культурна та природна спадщина стала основою для розвитку туризму. Прикладами таких проєктів є BRAND, спрямований на промоцію Ужгородського району, HISTrength, що популяризує історичну спадщину Хуста, WoodenTreasure, який вирішує проблеми збереження та промоції дерев’яної сакральної архітектури,  проєкт WineAcademy, що займався популяризацією спадщини виноробства у цьому регіоні. Унікальним у своєму роді є проєкт CarpathianSky який пропонує цілком новий вид туризму – спостереження за зірками в Ужанському національному парку. У рамках іншого проєкту – CarpathianBee тут з’явився ще один цікавий культурний об’єкт  – музей-пасіка під відкритим небом і було вжито ряд заходів для збереження автохтонної породи бджіл – карпатки.

У межах проєкту Rosettes у селі Колочава було збудовано культурно-мистецький центр, що став місцем проведення культурних заходів а також занять дітей. Проєкти 2cultures та HemarHeritage були зосереджені на театральній спадщині. Дитячий і молодіжний колективи Театру ставили п’єси за творами польських драматургів – «Пес, який зірвався з ланцюга» та «Диво бідних людей».  Ще один проєкт – Moviecities був спробою побачити міста очима підлітків і розповісти про туристичні об’єкти  через кіно та анімацію. Унікальні традиції та історію лемків досліджували і популяризували у рамках проєкту EthnoTour.

Посилення безпеки у регіоні забезпечував проєкт SECINCARP, у рамках якого було закуплено пожежні автомобілі та підвищено кваліфікацію рятувальників.

ПРОЄКТИ PL-UA В ЗАКАРПАТТІ

*Бюджет і співфінансування стосуються лише партнерів із Закарпатської області

У новому етапі Програми Interreg NEXT Польща – Україна 2021–2027 у регіоні буде реалізовано 10 регулярних проєктів у пріоритетах ЗДОРОВ’Я та ДОВКІЛЛЯ, а також 3 великі інфраструктурні проєкти (ВІП) у пріоритетах ДОВКІЛЛЯ та ДОСТУПНІСТЬ.

Два ВІП у пріоритеті ДОВКІЛЛЯ вже розпочали реалізацію. UP2FireSafety є унікальною ініціативою, адже об’єднує чотири українські області (Івано-Франківську, Львівську, Закарпатську та Тернопільську) і Підкарпатське воєводство в Польщі та має на меті створення спільної українсько-польської інтегрованої системи моніторингу, запобігання та швидкого реагування на лісові пожежі в Карпатському регіоні. Завдяки ВІП WATER буде покращено системи водопостачання та водовідведення у Сваляві, що позитивно вплине на довкілля.

Подібні заходи передбачені також у двох регулярних проєктах – Water4Life та RiverCare. У рамках проєкту WaterGardens заходи включають розробку спільної концепції дій з адаптації до змін клімату, модернізацію наявних та створення нових систем моніторингу довкілля, а також створення карти загроз для Ужгорода.

У сфері охорони довкілля та біорізноманіття в Закарпатській області реалізуються два проєкти. BioGreenInfra розвиває зелену інфраструктуру навколо лікарень, створює терапевтичні сади та зелені алеї, а також проводить спільні дослідження й навчання на екологічну тематику. Youth4EcoEdu проведе комплексний аудит національних природних парків, результати якого стануть основою для розробки ефективних стратегій їх відновлення. По обидва боки кордону також створюються інтерактивні освітні центри, які перетворять навчання на цікаву пригоду

Натомість проєкт SAFETY, партнером якого є Колочавська сільська рада, має на меті підвищити безпеку довкілля та населення прикордонних територій шляхом посилення можливостей і підвищення оперативності дій служб під час рятувальних операцій. У рамках проєкту буде створено 2 модульні центри безпеки, закуплено рятувальне обладнання та 3 пожежно-рятувальні автомобілі, а партнери організують спільні навчання.

Завдяки проєктам Future4Kids, NonInvasiveCare, CROSSDIAM та RescueFirstAid підвищиться якість медичних послуг. Ініціативи передбачають реконструкцію операційного блоку, закупівлю сучасного медичного та рятувального обладнання, а також спільні заходи для підвищення компетентності медичного персоналу, включно зі спільними тренінгами, конференціями та навчальними візитами.

Щоб ще краще пізнати цей унікальний регіон, запрошуємо до розмови з Василем Іванчо, першим заступником голови Закарпатської обласної державної адміністрації, який є членом Моніторингового комітету Програми.

Озираючи на попередній досвід участі Закарпатської області у Програмі, як ви оцінюєте результати реалізації проєктів і залучення регіону в цілому?

Якщо порівнювати з попередніми роками, можна сміливо говорити про відчутний прогрес як у кількісному, так і якісному вимірі. Для прикладу, в минулому програмному періоді 2014-2020 у Закарпатті було реалізовано всього 16 транскордонних проєктів у межах Програми «Польща–Україна». Станом на сьогодні вже маємо 12 проєктів на різних етапах реалізації – і це ще не все. Вони дозволять, зокрема, забезпечити реконструкцію каналізаційних система, хірургічних відділень, закупівлю спеціального медичного обладнання. Також готується до подання великий інфраструктурний проєкт – реконструкція ділянки автомобільної дороги Н-13. Більше того, ми очікуємо на оголошення конкуру малих проєктів у пріоритеті СПІВПРАЦЯ, і, з огляду на зацікавленість, прогнозуємо ще більше позитивних результатів.

У поточній перспективі У Закарпатті впроваджується ряд цікавих, інноваційних проєктів. Які з них, на Вашу думку, матимуть особливо відчутний вплив у майбутньому?

У Закарпатській області вже стартувала реалізація низки проєктів у двох ключових напрямках —ЗДОРОВ’Я та ДОВКІЛЛЯ. Саме ці сфери ми вважаємо критично важливими як у воєнний час, так і для подальшої стійкої відбудови регіону. Для прикладу, Хустська центральна лікарня імені Остапа Віцінського, Закарпатська обласна дитяча лікарня, а також Закарпатська обласна клінічна лікарня імені Андрія Новака реалізують спільні проєкти з польськими партнерами, які передбачають не лише закупівлю високовартісного медичного обладнання, а й проведення ремонтних робіт, модернізацію інфраструктури, впровадження телемедицини та обмін професійним досвідом. Такі ініціативи – стратегічний крок до формування якісно нового рівня медичних послуг у прикордонному регіоні. І, що важливо, це внесок не лише в медичну сферу як таку, а й у спільну безпеку, гуманітарну стійкість, налагодження професійних зав’язків між Україною і Польщею.

У яких сферах, на вашу думку, є найбільший потенціал співпраці інституцій із Закарпаття з польськими партнерами? Які потреби регіону можна вирішити за допомогою міжнародних проєктів, а водночас, що можуть запропонувати українські бенефіціари у такому партнерстві?

У сучасному контексті транскордонної співпраці, особливо в рамках програм ЄС, що передбачають партнерство Закарпатської області України з регіонами Польщі, ключову роль можуть відігравати напрями, які не лише об’єднують регіони спільними викликами, а й дають змогу виробити синергійні моделі управління. Це не є виключно регіональний аспект, а скоріш загальнодержавна тенденція транскордонного співробтіництва. У цьому сенсі найбільш перспективними є сфери охорони довкілля, здоров’я та інституційного розвитку, які опираються на залучення людського потенціалу, місцевого самоврядування та громадянського суспільства. Найбільше інтеграційного потенціалу містить ідея розвитку моделей урядування, заснованих на принципах децентралізації. Це особливо актуально з огляду на досвід країн Європейського Союзу, де регіональна політика вибудовується довкола повноважень місцевих громад, а Агенції регіонального розвитку (АРР) виступають ключовими суб’єктами не лише економічного, а й екологічного та соціального розвитку. Водночас, у цих сферах українські бенефіціари мають що запропонувати. Насамперед, це гнучкість, адаптивність та інноваційність в умовах кризи. Закарпатські громади та інституції протягом останніх років працюють у ситуації постійних викликів: війна, переміщення великої кількості населення, руйнування інфраструктури, обмеження ресурсів. У цих умовах виробилися унікальні підходи до організації медичних, соціальних, освітніх і екологічних послуг, які можуть бути цінними і для європейських партнерів, як приклади антикризового менеджменту і побудови стійкості.

У Закарпаття немає прикордонного переходу із Польщею, як немає і довготривалих історичних чи культурних зв’язків. Однак у всіх перспективах Програми бенефіціарам вдається знайти спільні ідеї і реалізовувати успішні проєкти. Що насправді об’єднує Закарпаття з польськими регіонами і що може стати надійною основою для співпраці?

Ми щиро сподіваємося, що найближчим часом все-таки буде ухвалено позитивне рішення щодо відкриття пункту пропуску між Закарпаттям та Польщею. Неодноразово зверталися та лобіювали це питання. Адже нас поєднує спільний державний кордон протяжністю 33,4 км, і, попри його коротку відстань, потенціал співпраці є надзвичайно потужним. У майбутній перспективі йдеться про відкриття велосипедно-пішохідного пункту пропуску, який може стати як символічним, так і практичним кроком назустріч. Сьогодні Закарпаття та прикордонні польські регіони сьогодні об’єднує спільна відповідальність за безпеку й стабільність. Повномасштабна війна в Україні загострила потребу в надійній гуманітарній, логістичній та інфраструктурній співпраці. Саме тому наші регіони активно розвивають партнерство у сфері цивільного захисту, кризового управління, спільного реагування на надзвичайні ситуації, підтримки внутрішньо переміщених осіб, зміцнення стійкості громад. Цей новий вимір партнерства базується на довірі, вже наявному досвіді транскордонного співробітництва, а також спільному баченні мирного, безпечного європейського майбутнього. Запрошуємо відвідати цікавинки Закарпатської області, та скористатися результатами проєктів нашої Програми.


Слідкуйте за веб-сторінкою нашої Програми – тут ми будемо публікувати наступні випуски циклу «Знайомство з регіонами Програми PL-UA».

Попередні статті цієї рубрики можна знайти за посиланнями:

Знайомство з регіонами Програми PL-UA – Підляське воєводство

Знайомство з регіонами Програми PL-UA – Івано-Франківська область

Відкрийте для себе регіони Програми PL-UA – Мазовецьке воєводство